رپورٹ بمقام اقوام متحدہ
نیو یارک:
اقوام متحدہ میں پاکستان کے مستقل نمائندے سفیر عاصم افتخار احمد نے کہا ہے کہ بین الاقوامی قانون کی حکمرانی کوئی تجریدی یا نظریاتی تصور نہیں بلکہ عالمی امن، انصاف اور اجتماعی سلامتی کے قیام کے لیے ایک ناگزیر شرط ہے۔ انہوں نے یہ بات اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے اعلیٰ سطحی کھلے مباحثے سے خطاب کرتے ہوئے کہی، جس کا عنوان تھا:
’’بین الاقوامی قانون کی حکمرانی کی توثیق: امن، انصاف اور کثیرالجہتی کو بحال کرنے کے راستے‘‘۔
یہ مباحثہ 26 جنوری 2026 کو منعقد ہوا، جس کی صدارت اس ماہ سلامتی کونسل کے صدر کی حیثیت سے صومالیہ نے کی۔
صومالیہ کی صدارت اور اعلیٰ سطحی مباحثے کو سراہا
اپنے خطاب کے آغاز میں سفیر عاصم افتخار احمد نے صومالیہ کو سلامتی کونسل کی کامیاب صدارت اور اس اہم مباحثے کے انعقاد پر مبارکباد دی۔ انہوں نے کہا کہ یہ اجلاس اقوام متحدہ، کثیرالجہتی اور بین الاقوامی قانون کے گرد سال بھر جاری رہنے والے اعلیٰ سطحی مکالموں کے تسلسل کا حصہ ہے، جو موجودہ عالمی حالات میں نہایت اہمیت کا حامل ہے۔
عالمی قیادت کے بصیرت افروز خیالات پر خراجِ تحسین
پاکستانی مندوب نے اقوام متحدہ کے سیکریٹری جنرل انتونیو گوٹیرس، افریقی یونین کمیشن کے چیئرپرسن اور افریقی انسٹی ٹیوٹ آف انٹرنیشنل لا کے بانی صدر کے خیالات کو سراہتے ہوئے کہا کہ ان کی آراء نے مباحثے کو فکری گہرائی فراہم کی۔
انہوں نے سیکریٹری جنرل کے اس بیان کا حوالہ دیا جس میں قانون کی حکمرانی کو اقوام متحدہ کے چارٹر کا ’’دھڑکتا دل‘‘ قرار دیا گیا تھا، جبکہ جج یوسف نے بین الاقوامی قانون کے مکمل احترام اور مضبوطی پر زور دیا۔
بین الاقوامی قانون کی کمزوری، عالمی عدم استحکام کی جڑ
سفیر عاصم افتخار احمد نے کہا کہ یہ مباحثہ ایک نہایت بروقت موقع پر ہو رہا ہے، کیونکہ آج دنیا میں بین الاقوامی قانون کے احترام میں واضح کمی دیکھنے میں آ رہی ہے، جو تیزی سے تنازعات، انسانی بحرانوں اور کمزور کثیرالجہتی تعاون میں بدل رہی ہے۔
ان کا کہنا تھا کہ جب بین الاقوامی قانون کی حکمرانی کو کمزور کیا جاتا ہے تو تعمیل اختیاری بن جاتی ہے اور عالمی نظام عدم استحکام کا شکار ہو جاتا ہے۔ ایک پرامن، مستحکم اور نتیجہ خیز عالمی نظم صرف اسی وقت ممکن ہے جب قانون کا اطلاق مساوی، مستقل، جرات مندانہ اور بلا امتیاز ہو۔
منتخب اطلاق اور یکطرفہ اقدامات پر شدید تنقید
پاکستانی مندوب نے اس امر پر تشویش کا اظہار کیا کہ آج بین الاقوامی قانون کو منتخب انداز میں لاگو کیا جا رہا ہے، معاہدوں کی ذمہ داریوں سے روگردانی کی جا رہی ہے اور یکطرفہ اقدامات کو فروغ دیا جا رہا ہے، جس سے ریاستوں کے درمیان اعتماد مجروح ہو رہا ہے۔
انہوں نے کہا کہ جب قانون طاقت یا سیاسی مصلحت کے تابع ہو جائے تو تنازعات میں اضافہ، عدم استحکام میں گہرائی اور پرامن بقائے باہمی کو شدید خطرات لاحق ہو جاتے ہیں۔
اقوام متحدہ کے چارٹر کے بنیادی اصول خطرے میں
سفیر عاصم افتخار احمد نے نشاندہی کی کہ اقوام متحدہ کے چارٹر کے بنیادی اصول، جن میں خود مختار مساوات، عدم مداخلت، علاقائی سالمیت، سیاسی آزادی، طاقت کے استعمال یا اس کی دھمکی کی ممانعت اور حق خودارادیت شامل ہیں، آج غیر معمولی دباؤ کا شکار ہیں۔
انہوں نے خبردار کیا کہ چارٹر سے ہٹ کر یکطرفہ اقدامات کو معمول بنانے کی کوششیں اجتماعی سلامتی کو نقصان پہنچا رہی ہیں اور کثیرالجہتی اداروں کی ساکھ کو کمزور کر رہی ہیں۔
پاکستان کا تجربہ: بھارت کی فوجی جارحیت کا حوالہ
اپنے خطاب میں پاکستانی سفیر نے کہا کہ پاکستان خود بین الاقوامی قانون کی سنگین خلاف ورزیوں کا شکار رہا ہے۔ انہوں نے بتایا کہ گزشتہ مئی میں بھارت نے پاکستان کی خودمختاری کی خلاف ورزی کرتے ہوئے بلا اشتعال فوجی جارحیت کی۔
انہوں نے کہا کہ پاکستان نے اقوام متحدہ کے چارٹر کے آرٹیکل 51 کے تحت اپنے موروثی حقِ دفاع کو ذمہ دارانہ، متناسب اور محتاط انداز میں استعمال کیا، جس سے یہ ثابت ہوا کہ جبر یا استثنیٰ کی بنیاد پر کوئی ’’نیا معمول‘‘ قابلِ قبول نہیں ہو سکتا۔
کشمیر اور سندھ طاس معاہدہ: بنیادی عدم استحکام کی وجوہات
سفیر عاصم افتخار احمد نے کہا کہ جنوبی ایشیا میں عدم استحکام کی بنیادی وجہ سلامتی کونسل کی قراردادوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے جموں و کشمیر پر بھارت کا غیر قانونی قبضہ ہے۔
انہوں نے کشمیری عوام کے حق خودارادیت سے مسلسل انکار کو سنگین انسانی حقوق کے نتائج کا باعث قرار دیا۔
اس کے ساتھ ہی انہوں نے سندھ طاس معاہدے کی یکطرفہ معطلی کو بین الاقوامی ذمہ داریوں کی کھلی خلاف ورزی قرار دیتے ہوئے کہا کہ اس اقدام سے لاکھوں لوگوں کی زندگیاں اور معاش خطرے میں پڑ گئی ہیں۔ پاکستان نے پانی اور قدرتی وسائل کو بطور ہتھیار استعمال کرنے کے تصور کو مسترد کر دیا۔
تنازعات کے پرامن حل کے لیے پاکستان کا عزم
پاکستان کے مستقل نمائندے نے واضح کیا کہ پاکستان بین الاقوامی قانون اور کثیرالجہتی پر غیر متزلزل یقین رکھتا ہے اور تنازعات کے پرامن حل کے لیے پرعزم ہے۔
انہوں نے یاد دلایا کہ فوجی جارحیت کے چند ہفتوں بعد ہی پاکستان نے جولائی میں سلامتی کونسل کی قرارداد 2788 کی متفقہ منظوری میں اہم کردار ادا کیا، جس میں بات چیت، ثالثی، عدالتی تصفیہ اور دیگر پرامن ذرائع کو تنازعات کے حل کا اولین طریقہ تسلیم کیا گیا۔
گلوبل ساؤتھ، دوہرے معیارات اور اقوام متحدہ کی اصلاحات
سفیر عاصم افتخار احمد نے کہا کہ اگرچہ بین الاقوامی نظام دوہرے معیارات اور عدم مساوی عمل درآمد کے باعث کئی ممالک، خصوصاً گلوبل ساؤتھ، کی توقعات پر پورا نہیں اترا، تاہم ترقی پذیر ممالک نے اب بھی اقوام متحدہ کے چارٹر اور منصفانہ عالمی نظام پر اعتماد قائم رکھا ہے۔
انہوں نے زور دیا کہ اقوام متحدہ کی اصلاحات میں مساوات، جمہوریت اور احتساب کو مرکزی حیثیت دی جانی چاہیے، تاکہ طاقت اور استحقاق کے بجائے انصاف اور شمولیت کو فروغ دیا جا سکے۔
امید کی کرنیں: عالمی قانون کا لچکدار ڈھانچہ
اپنے خطاب کے اختتام پر پاکستانی مندوب نے کہا کہ تمام تر جغرافیائی سیاسی کشیدگی کے باوجود بین الاقوامی قانونی نظام میں لچک موجود ہے۔ انہوں نے BBNJ معاہدے کے نفاذ اور بین الاقوامی قانون کمیشن کے جاری کام کو مثبت پیش رفت قرار دیا۔
انہوں نے کہا کہ قانون کی حکمرانی کی بحالی ہی عالمی اعتماد کو دوبارہ زندہ کر سکتی ہے اور یہی امن، انصاف اور کثیرالجہتی کے مستقبل کی ضمانت ہے۔
