وفاقی بجٹ 2025-26: سبز اشارہ نظرانداز کر دیا گیا؟—–سید عاطف ندیم

مالی سال 2025-26 کا وفاقی بجٹ پیش ہو چکا ہے، اور دوسری مرتبہ وزیر خزانہ کی تقریر نے ایک بار پھر معیشت کے اس موڑ کو اجاگر کیا جہاں پاکستان کھڑا ہے۔ مگر یہ بجٹ ایک موقع ضائع ہونے کی کہانی بن کر ابھرا ہے۔ معاشی استحکام، سیاسی سکون، اور بین الاقوامی مالیاتی اداروں کی نرم گوشگی کے امتزاج نے جو مختصر موقع فراہم کیا تھا، وہ ایک بار پھر روایت کی نذر ہو گیا۔
گزشتہ برس اس کالم میں مسلسل یہ مؤقف اختیار کیا گیا کہ پاکستان اس وقت ایک نادر موقع کے قریب ہے جہاں حقیقی اصلاحات ممکن ہیں—ایسی اصلاحات جو مالی، انتظامی اور اقتصادی ڈھانچے میں دیرپا تبدیلی لا سکتی ہیں۔ مگر بجٹ سے ظاہر ہوتا ہے کہ ریاست نے اس موقع کو آنکھوں میں آنکھیں ڈال کر دیکھا… اور اسے نظر انداز کر دیا۔
اسلام آباد کی اقتصادی پالیسی اب بھی ایک چائے کے اسٹال پر چل رہی ہے—جہاں مینو وہی پرانا ہے، اور "بن” اور "رس” جیسی نعمتیں بدستور ریاستی سرپرستی کی علامت ہیں۔ مگر "شیرمال” اور "سویاں” کو اب لگژری میں شمار کیا جا رہا ہے۔
یہ علامتی تبدیلیاں دراصل ایک بڑے مالیاتی رویے کی غمازی کرتی ہیں: ریونیو اکٹھا کرو، مگر اصلاحات سے گریز کرو۔ کسی مخصوص طبقے کو مطمئن کرنے کے لیے ریٹ میں رد و بدل کر دیا جاتا ہے، مالی خسارے کو کم کرنے کے لیے کسی نہ کسی شے پر نیا ٹیکس لگا دیا جاتا ہے—مگر وژن کہیں دکھائی نہیں دیتا۔
اس سال سولر پینلز پر 18 فیصد سیلز ٹیکس نافذ کر دیا گیا ہے، جو نہ صرف ماحولیاتی وژن کے برخلاف ہے بلکہ قابل تجدید توانائی کی حوصلہ شکنی کا باعث بھی بن سکتا ہے۔ یہ وہ شعبہ ہے جس سے بجلی کے گرڈ پر بوجھ کم کیا جا سکتا تھا، مگر بجٹ نے اسے آمدنی کا ذریعہ بنا دیا۔
اسی طرح، پیٹرول، ڈیزل اور فرنس آئل پر نئی کاربن لیوی کو ماحولیاتی اقدام کے طور پر پیش کیا گیا ہے، حالانکہ اس کا اصل مقصد بھی محض آمدن میں اضافہ ہے، نہ کہ کاربن اخراج میں کمی۔
ٹیکس کا بوجھ کہاں جا رہا ہے؟
بجٹ ایک بار پھر ان لوگوں کو نشانہ بنا رہا ہے جو پہلے ہی ٹیکس نیٹ میں موجود ہیں:
بینک ڈپازٹس پر ودہولڈنگ ٹیکس بڑھا دیا گیا ہے۔
کارپوریٹ اور تنخواہ دار طبقے سے مزید وصولی کا منصوبہ ہے۔
اس کے برعکس، ریئل اسٹیٹ، غیر دستاویزی معیشت اور قیاسی سرمایہ کاری پر نرم رویہ اختیار کیا گیا ہے۔ زمین کے ذخیرہ اندوز اب بھی بڑے پیمانے پر مراعات یافتہ ہیں، اور پراپرٹی ٹیکس اصلاحات کہیں نظر نہیں آ رہیں۔
بجٹ دستاویزات میں "ریکارڈ پرائمری سرپلس” کو سراہا گیا ہے، مگر اس کا اصل مطلب یہ ہے کہ معاشی نمو کا گلا گھونٹ کر اخراجات کم کیے گئے، نہ کہ حکومتی ساخت کو چھوٹا کر کے۔
ٹیرف اصلاحات کی بات ضرور کی گئی ہے، لیکن کسٹمز ویلیوایشن، انڈرانوائسنگ، اور گردشی قرضے جیسے سنگین مسائل بدستور برقرار ہیں۔ نجکاری کے وعدے کیے گئے ہیں، لیکن کوئی ٹھوس منصوبہ پیش نہیں کیا گیا۔
سیاسی وسعت کے باوجود اصلاحات کا فقدان
یہ دلیل کہ "اصلاحات سیاسی طور پر ممکن نہیں” اب حقیقت سے خالی ہو چکی ہے۔ آج:عدالتیں خاموش ہیں،اپوزیشن بکھری ہوئی ہے،اسٹیبلشمنٹ مکمل ہم آہنگی میں ہے،عالمی مالیاتی ادارے مدد کو تیار ہیں۔
ایسی سہولت کے باوجود اگر ریاست اصلاحات نہیں کر پائی، تو سوال یہ پیدا ہوتا ہے: پھر کب؟ اگر اب نہیں، تو شاید کبھی نہیں۔
‘اُڑان پاکستان’ جیسے "ہوم گرون” پلانز، اور وزیر خزانہ کی پرجوش تقاریر ایک نئے راستے کا وعدہ کرتی تھیں۔ مگر یہ تمام وعدے بجٹ کی دستاویز میں غائب ہیں۔ ان کی جگہ وہی پرانی پالیسیاں واپس آ گئی ہیں—وہی قرض پر مبنی ترقی، وہی ترسیلات پر انحصار، اور وہی اجناس کی قیمتوں میں خوش قسمتی کی امید۔
ایک اور موقع گنوا دیا گیا؟
پاکستان اب ایک چوراہے پر کھڑا ہے:ایک طرف معاشی استحکام، عالمی تعاون اور سیاسی گنجائش ہے،دوسری طرف ایک ایسا بجٹ ہے جو بچت کرنے والوں پر بوجھ ڈالتا ہے،زمین کے سرمایہ داروں کو تحفظ دیتا ہے،اور شہری متوسط طبقے سے قربانی مانگتا ہے۔
یہ ایک اور "منموہن سنگھ لمحہ” تھا، جسے ریاست نے کسی سستے "بن” کے بدلے قربان کر دیا۔ پالیسی ساز خود کو استحکام لانے پر داد دے سکتے ہیں، لیکن تاریخ شاید یہ لکھے گی کہ: "روشنی سبز تھی… اور گاڑی روک دی گئی۔”